روسيا لا تحصل على الاعتراف الذي تستحقه على دورها في سوريا من الغرب

في الوقت الذي تزداد فيه مصداقية الولايات المتحدة كجهة فاعلة غير متحيّزة أو حليفاً موثوقاً به ، برزت روسيا باعتبارها القوة الرئيسية الوحيدة التي لا يرقى إليها الشكّ في ولائها لحلفائها ، وقدرتها على العمل كوسيط نزيه بين مستحيل على ما يبدو “المعارضين” لا مثيل لها.

السلام الذي سيعمّ في جميع أنحاء سوريا ، سيعزى ذلك إلى حدّ كبير إلى الجهود الحثيثة التي تبذلها موسكو للتوصل إلى مفاوضات تقارب وجهات النظر ، مدعومة عند الحاجة بالقوة العسكرية ، و ذلك لتشكيل ظروف مؤدية إلى حلّ سياسي لمشكلة معقدة.

عندما وجدت سوريا نفسها تواجه مظاهرات شعبية ضد حكم الرئيس بشار الأسد ، كانت روسيا – التي لا تزال تسعى من أجل فهم السبب الجذري للاضطرابات ، ينتابها الشك في أفعال الولايات المتحدة وحلف الناتو ردّاً على هذه المظاهرات.

في حين أن روسيا كانت تنتقد استخدام العنف في الردّ على المظاهرات المناهضة للحكومة في ربيع عام 2011 م ، رغم ذلك فقد عرقلت الجهود التي بذلتها الولايات المتحدة وأوروبا لفرض عقوبات اقتصادية على الحكومة السورية ، واعتبرتها وسيلة من قبل الغرب لتحقيق تغيير النظام في دمشق باستخدام النموذج الليبي.

رفض موسكو المساعدة في تسهيل تغيير النظام الذي يرعاه الغرب : أيّدت روسيا تعيين الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان ليرأس عملية للتوصّل إلى حلّ سلمي للأزمة السورية، وأيّدت خطة عنان للسلام المؤلفة من ست نقاط ، والتي تمّ طرحها في آذار 2012 م ، والتي تضمّنت إمكانية الانتقال السلمي للسلطة.

في الوقت الذي كانت روسيا تروّج لحلّ دبلوماسي للأزمة السورية ، كانت الولايات المتحدة تقود برنامجاً سرياً لتوفير الأسلحة والمعدات للقوات المناهضة للأسد، ساعدت في زيادة مستوى العنف داخل سوريا ممّا جعل من المستحيل على حكومة الأسد أن تنفذ خطة عنان بالكامل.

استخدمت الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون الانهيار الحتمي لمبادرة عنان للمطالبة بفرض عقوبات عبر الأمم المتحدة على سوريا ، والتي رفضتها روسيا مرة أخرى. بينما استمرت روسيا في المطالبة بحلّ سياسي للأزمة السورية ، الذي من خلاله ممكن أن يسمح بتغيير الرئاسة ، و أصرّت على أن هذا القرار يجب أن يتم  اتخاذه من خلال عملية تشمل مشاركة الحكومة السورية ، على عكس مطلب الولايات المتحدة بأنه يجب تنحّي الأسد أولاً.

تم استبدال مبادرة عنان الفاشلة بعملية جديدة  برعاية الأمم المتحدة ، والمعروفة باسم جنيف 2 ، برئاسة الأخضر الإبراهيمي ، وهو دبلوماسي جزائري مُخضرم يتمتع بخبرة واسعة في الأمم المتحدة.

توقفت عملية جنيف في الوقت الذي سعى فيه الإبراهيمي لسدّ الفجوة بين المعارضة السورية المدعومة من الولايات المتحدة والتي أصرّت على استقالة الأسد كشرط مسبق لأي محادثات حول مستقبل سوريا ، وروسيا ، والتي استمرت في الإصرار على أن حكومة الأسد يجب أن تشارك في تحديد مستقبل سوريا. وما زاد من تعقيد هذه المحادثات تصعيد العنف داخل سوريا  حيث دفعت القوات المناهضة للأسد ، بناءً على الكمّ الهائل من المساعدات العسكرية التي تلقتها من الولايات المتحدة والمملكة السعودية ودول الخليج العربي ، بقوة لتحقيق نصر عسكري من شأنه أن يلغي دور جنيف 2 في حلّ الخلاف.

بحلول تموز 2013  م ، كان الوضع قد انتقل إلى درجة أن الولايات المتحدة ، مُستشهدة بادعاءات بأن الحكومة السورية كانت تستخدم غاز الأعصاب ضد قوات المتمردين ، وأخذت  تدرس إنشاء مناطق حظر طيران في شمال سوريا وعلى طول الحدود الأردنية.  

و بادّعاء  خطوة إنسانية تهدف إلى إنشاء مناطق آمنة للمدنيين السوريين الفارين من القتال ، كان الغرض الحقيقي منها قضم أجزاء كبيرة من الأراضي السورية حيث يمكن للمعارضة تنظيمها والاستعداد للحرب تحت مظلّة القوة الجوية الأمريكية دون خوف من انتقام الحكومة السورية.

لم يكن مفهوم الأسلحة الكيميائية السورية التي تستخدمها الولايات المتحدة لتبرير العمل العسكري ضد الحكومة السورية افتراضاً. في عام 2012  م ، أعلن الرئيس باراك أوباما أن أي استخدام للأسلحة الكيميائية من قبل الحكومة السورية سيعتبر “خطاً أحمر” ، ممّا يجبر الولايات المتحدة على التحرّك. في آب 2013  م ، عندما وقع حادث كبير باستخدام  الأسلحة الكيميائية في الغوطة الشرقية (لم يكن هناك دليل قاطع للهجوم ؛ الذي تزعم الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي أن الحكومة السورية كانت وراءه ، في حين يزعم الروس والحكومة السورية أنه نُفّذ من قبل المعارضة لغرض التدخل الأمريكي المُقنّع) ، بدا الأمر وكأن الولايات المتحدة ستتدخل.

لم تكن فكرة  المشاركة في  الحرب بسوريا ضمن الخطة السياسية للولايات المتحدة ، بالنظر إلى التجربة الأخيرة في العراق ، وعندما التقى أوباما بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين خلال قمة مجموعة العشرين في سان بطرس بورغ  بروسيا ، في أيلول 2013 م ، اقترح الروس حلاً – نزع الأسلحة الكيميائية السورية تحت إشراف منظمة حظر الأسلحة الكيميائية (OPCW).

عندما فتح وزير الخارجية جون كيري الباب أمام هذا الاحتمال ، استغلت روسيا وسوريا هذه الفرصة ، ممّا مهّد الطريق لإحدى الإنجازات العظيمة لنزع السلاح في العصر الحديث، وهو الإجراء الذي مكّن منظمة حظر الأسلحة الكيميائية من الحصول على جائزة نوبل للسلام لعام 2013 م .

لقد كان نزع الأسلحة الكيماوية السورية نجاحاً كبيراً ، في حين لم يُلحظ دور روسيا بتقدير كبير، على الرغم من الدور الرئيسي الذي لعبته في التحضير ومراقبة التنفيذ.

كانت روسيا تأمل أن تؤدي عملية نزع السلاح إلى تأسيس ثقة دولية لحكومة الأسد ، والتي قد تترجم إلى انفراج دبلوماسي في جنيف.

لكن هذا لم يتحقق؛ انهار مؤتمر سلام كبير كان من المقرر عقده في عام 2014 م ، وتم تجاهل الجهود الرامية إلى إحياء المحادثات الفاشلة بسبب تصاعد العنف في سوريا ، حيث ضغطت المعارضة المسلحة ، التي شعرت بالفوز ، عبر هجماتها على الحكومة السورية.

كان الوضع في سوريا أكثر تعقيداً ، في عام 2013 ، عندما قامت المنظمة المعروفة سابقاً باسم تنظيم القاعدة في العراق بإعادة تسمية نفسها على أنها الدولة الإسلامية في العراق وسوريا ، وبدأت في تشكيل ما يسمّى الخلافة في المناطق غير الخاضعة للحكم في شرق سوريا وغرب العراق.

بعد تأسيس عاصمتها في مدينة الرقة السورية ، شنّ تنظيم الدولة الإسلامية هجوماً دراماتيكياً في أوائل عام 2014  م ، حيث استولى على مساحات شاسعة من الأراضي في كل من سوريا والعراق ، بما في ذلك مدينة الموصل العراقية.

بحلول عام 2015 م ، كانت الحكومة السورية  على وشك الانهيار. لا يبدو أن عواقب احتلال سوريا من قبل مجموعات تهيمن عليها أيديولوجية إسلامية راديكالية قد تم أخذها في الاعتبار بشكل كامل من قبل أولئك الموجودين في الغرب ، مثل الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين الذين كانوا يقومون بنقل المساعدات العسكرية إلى المعارضة المسلّحة.

بالنسبة لروسيا ، التي كانت لها تجاربها الخاصة مع الحركات الانفصالية الإسلامية في منطقة القوقاز ، كانت هذه النتيجة بمثابة تهديد وجودي ، حيث يقاتل الآلاف من المواطنين الروس إلى جانب الدولة الإسلامية والمعارضة المناهضة للأسد الذين يسعون منطقياً للعودة إلى روسيا لمواصلة الكفاح بمجرد تحقيق النصر في سوريا.

في أيلول 2015  م ، حثّ بوتين البرلمان الروسي على الموافقة على تدخل الجيش الروسي إلى جانب الحكومة السورية.

أصدر البرلمان القرار ، وبالتالي بدأ واحداً من أنجح التدخلات العسكرية في العصر الحديث. كان تأثير التدخل الروسي مثيراً بقدر ما كان حاسماً. على الفور تقريباً ، ساعد سلاح الجو الروسي في قلب مجرى المعركة ، ممّا سمح للجيش السوري بشنّ هجمات ضدّ كلّ من المعارضة المسلّحة المناهضة للأسد والدولة الإسلامية بعد سنوات من الخسارة.

سمح وجود القوات الروسيّة في قلب الحديث عن التدخل العسكري الغربي وخلق الظروف للحكومة السورية لاستعادة السيطرة على جزء كبير من الأراضي التي خسرتها أمام الدولة الإسلامية والمتمردين المسلحين المناهضين للأسد.

صنّاع السلام: العلاقة بين العمل العسكري والدبلوماسية علاقة حساسة. بالنسبة لبعض الدول ، مثل الولايات المتحدة   فإن الدبلوماسية ليست سوى واجهة لتسهيل العمل العسكري – تمثل في الجهود المبذولة لتأمين قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عشيّة غزو العراق عام 2003 م، مثالاً يحتذى به.

بالنسبة لروسيا ، فإن قرار التدخل عسكرياً في سوريا لم يُنظر إليه على أنه غاية في حدّ ذاته ، وإنما كوسيلة يمكن بها لروسيا تشكيل المشهد السياسي بطريقة تجعل الحلّ السياسي واقعياً. من المنظور الروسي ، كانت عملية جنيف 2 مُعطلة ، بعد أن اختطفتها المملكة السعودية ووكلائها المناهضون للأسد.

في كانون الثاني 2017 م ، اتخذت روسيا الهجوم الدبلوماسي ، وبدأت عملية السلام الخاصة بها من خلال سلسلة من مؤتمرات القمّة التي عقدت في العاصمة الكازاخستانية أستانا. هذه العملية ، التي جمعت بين تركيا والحكومة السورية وإيران ، إلى جانب روسيا ، حلّت محلّ محادثات جنيف الثانية باعتبارها الأداة الأكثر فاعلية لتحقيق حلّ سلمي للنزاع السوري.

من خلال ربط المحادثات الدبلوماسية مباشرة بالقتال على أرض الواقع ، كانت عملية أستانا ذات صلة افتقرت إليها جنيف 2. من جانبها ، كانت روسيا قادرة على جذب تركيا بعيداً عن الإصرار على ضرورة مغادرة الأسد ، إلى موقف اعترافها بالسلامة الإقليمية للأمة السورية ، والاعتراف بأن الأسد هو الزعيم الشرعي لسوريا على الأقل في الوقت الحالي.

كانت عملية أستانا طويلة وشهدت نصيبها من الصعود والهبوط. لكنها اليوم تشكل الأساس لعملية سلام تتمتع “على عكس أي من سابقاتها ” بفرصة حقيقية للنجاح.

يُعدّ سدّ الفجوة بين البراعة الدبلوماسية والعنف الوحشي للعمل العسكري أحد أصعب المهام التي يمكن تخيّلها.

من جانبها ، اضطلعت الأمم المتحدة بما يسمّى عمليات حفظ السلام بأثر متباين. تقديراً لأهمية وصعوبة هذا النوع من العمل ، مُنحت لجنة نوبل جائزة نوبل للسلام لعام 1988 إلى قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. عندما كانت الحلول الدبلوماسية التي تمّ التوصل إليها في أستانا بحاجة إلى تنفيذها في سوريا ، تحوّلت روسيا إلى المصدر الأكثر ترجيحاً لتحويل الأهداف إلى حقيقة : الشرطة العسكرية الروسيّة.

كيان جديد نسبياً في المؤسسة العسكرية الروسيّة تم تشكيله فقط في عام 2012  م، تم تكليف الشرطة العسكرية بمجموعة واسعة من المهام ، بما في ذلك حماية القوافل الإنسانية وأمن المناطق واستعادة القانون والنظام وعمليات إعادة التوطين. في أواخر عام 2016  م، عندما تمركز الجيش السوري لاستعادة مدينة حلب من المجموعات المسلحة الإرهابية نشرت روسيا كتيبة من الشرطة العسكرية في سوريا.

لم تكن مهمة هذه القوات هي الانخراط في القتال في الخطوط الأمامية ، وإنما في استعادة القانون والنظام وكسب ثقة السكان المدنيين الذين يشعرون بالقلق من احتمال الانتقام على أيدي الجيش السوري المنتصر.

بكل المقاييس ، أدّت الشرطة العسكرية الروسيّة بشكل مثير للإعجاب دورها ، وسرعان ما أرسلت وزارة الدفاع الروسيّة المزيد من الكتائب من حفظة السلام الجدد ، الذين سرعان ما اكتسبوا سمعة كونهم مُحكّمين عادلين في العديد من اتفاقيات وقف إطلاق النار التي تمّ التوصل إليها من خلال عملية أستانا.

كانت الشرطة العسكرية الروسية منتشرة في كل مكان سواءً أكانت تقوم بحراسة الأراضي الفاصلة بين الأطراف المتحاربة ، أو ترافق قوافل المقاتلين المسلحين وعائلاتهم إلى مناطق آمنة أو توفر الأمن لمفتشي منظمة حظر الأسلحة الكيميائية.

بدأت المراحل الأخيرة من الصراع السوري في شمال سوريا اليوم. بقايا المعارضة المسلّحة المناهضة للأسد وداعش  تم حصرهم في معقلهم الأخير بمحافظة إدلب، وهزيمتهم النهائية على أيدي القوات المسلحة السورية والروسيّة مُحتّمة.

إن التدخل الأمريكي في شمال شرق سوريا ، الذي بدأ في عام 2015 م كوسيلة لمواجهة ودحر تنظيم الدولة الإسلامية  لكنه استمر وتوسع في عام 2017 م ، كأداة لزعزعة استقرار حكومة الأسد .

في حين انجذبت تركيا بنجاحات بعيدة عن الولايات المتحدة ، قامت روسيا بتسليط الضوء على توغل الأتراك ووضع القوات الأمريكية المنتشرة هناك في وضع مُحرج ، ممّا دفع إلى إجلائهم.

وبينما تستمر الولايات المتحدة في الحفاظ على وجود عسكري في سوريا ، تحتلّ نقطة عبور حدودية في التنف وسلسلة من المواقع العسكرية على طول الضفة الشرقية لنهر الفرات من أجل تأمين حقول النفط السورية القريبة ، وقدرة الولايات المتحدة على الحفاظ على لوجستية هذه القوة مشكوك فيها ، ممّا يجعل انسحابها النهائي من سوريا حتمياً.

علاوة على ذلك ، من خلال إجبار القوات الأمريكية على الانسحاب الأمريكي من شمال شرق سوريا ، قامت روسيا بالمحادثات مع الكيان الكردي المدعوم من الولايات المتحدة.

و بذلك منعت حرباً أكبر بين تركيا والأكراد والولايات المتحدة. عند إلقاء الضوء على التوغل التركي في شمال سوريا . استحضر الروس معاهدة أضنة لعام 1998 م ، التي تضمن حرمة الحدود السورية.

العمليات التي تنطوي على استقرار الحدود التركية السورية ، وهزيمة القوات المسلحة المناهضة للأسد في إدلب ، وطرد الأمريكيين من الأراضي السورية .

ودمج الأكراد في حكومة سورية مستقبلية هي عمليات طويلة ومُعقدة وليست بالضرورة مضمونة بنتيجة إيجابية.

ومع ذلك هناك شيء واحد مؤكد : آفاق السلام في سوريا اليوم أكبر من أي وقت مضى منذ عام 2011.

و حقيقة أن روسيا قد نشرت المزيد من كتائب الشرطة العسكرية في سوريا للإشراف على تنفيذ قواعد وقف إطلاق النار الحالية.

إن نطاق الإنجاز الروسي في سوريا يقابله صمت من الولايات المتحدة ، وذلك بفضل الخوف المتفشّي الذي أوضح نفسه في كل جانب من جوانب الخطاب السياسي الداخلي الأمريكي. في ظل الظروف العادية ، كان الإنجاز الروسي في سوريا يستحق جائزة نوبل للسلام ، إن لم يكن للدبلوماسيين والقادة الروس الذين أشرفوا على الجهود المبذولة لإحلال السلام من فرن الحرب ، ثم على الأقل للشرطة العسكرية الروسيّة التي تصرفاتها في سوريا تجسّد تعريف حفظ السلام الإنساني ذاته.

بمرور الوقت ، سوف يُقدّر المؤرخون الدوليون ما أنجزته روسيا في سوريا ، استطاعوا أن ينهوا صراعاً مسلحاً، كان يمكن أن يكون بسهولة بمثابة أساس لحريق يدوم لعقود من الزمن مع عواقب إقليمية وعالمية. ما إذا كان المؤرخون الأمريكيون قادرين على فعل الشيء نفسه غير معروف.

الدبلوماسية الروسية منعت الولايات المتحدة من الشروع بكارثة في السياسة الخارجية .

ومن المشكوك فيه للغاية أن يمتلك الأمريكيون أبداً الثبات الأخلاقي ليقولوا ذلك علناً ، فإن أولئك الذين يعرفون الحقيقة يجب أن يجدوا الوقت لهمس كلمة  “شكراً ، بوتين” ، بين وابل الدعاية المعادية لروسيا التي تغمر وسائل الإعلام الأمريكية الرئيسية اليوم.

اترك تعليق

كن أوّل من يعلّق

نبّهني عن
avatar
‫wpDiscuz